Του Στάθη Θ. Κουτμερίδη

Δημοσιευμένο άρθρο στην Ημερήσια Πολιτική και Οικονομική Εφημερίδα  των Σερρών "ΤΥΠΟΣ" την Τετάρτη 9.6.2010

Πολύ θετικές εντυπώσεις άφησε η επίσκεψη του Υφυπουργού Πολιτισμού & Τουρισμού, κ. Γιώργου Νικητιάδη και του Γενικού Γραμματέα Τουρισμού, κ. Γιώργου Πουσσαίου.

Με αφορμή το 3^ο Διεθνές Φεστιβάλ Γαστρονομίας στην πόλη των Σερρών που διοργάνωσε το Επιμελητήριο, το τριήμερο 4,5 και 6 Ιουνίου, τόσο ο Υφυπουργός όσο και ο Γενικός Γραμματέας κατέθεσαν τις εμπειρίες τους αλλά και χρήσιμες προτάσεις για την Τουριστική Ανάπτυξη του Νομού μας.

Για έναν Νομό, όπως των Σερρών, που είναι αμιγώς αγροτική περιοχή, ο τουρισμός ήταν μία άγνωστη, ξένη δραστηριότητα. Δεν αποτελούσε προσφιλή τουριστικό προορισμό τόσο για τον εγχώριο πληθυσμό όσο και για τους ξένους τουρίστες, όπως φαινόταν εξάλλου και από την περιορισμένη παρουσία επιχειρηματικής δραστηριότητας, αλλά και την πολύ μικρή συμμετοχή του τουρισμού στο Ακαθάριστο Εγχώριο Προϊόν του Νομού μας.

Αιτία της μειωμένης τουριστικής προσέλευσης και της μικρής επενδυτικής δράσης ήταν το γεγονός ότι έχουμε συνδέσει τον τουρισμό με τις καλοκαιρινές διακοπές, τον ήλιο, τη θάλασσα, τις παραλίες.

Ωστόσο, τα τελευταία χρόνια γίνεται μια σημαντική προσπάθεια από τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση και το Επιμελητήριο Σερρών να αναπτύξουμε εναλλακτικές μορφές τουρισμού σε δωδεκάμηνη βάση και να αναδείξουμε τα υπέροχα τουριστικά προϊόντα του Νομού μας κατά τα προηγούμενα χρόνια.  

Η εξωστρεφή πολιτική αντίληψη, η προβολή του τουριστικού προϊόντος του Νομού μας και η δημιουργία τουριστικών υποδομών, έχουν προσδώσει, μέρα με τη μέρα, προστιθέμενη αξία στο τουριστικό κεφάλαιο του Νομού μας, αναπτύσσοντας ολοένα και περισσότερο τον εγχώριο, αλλά και εισερχόμενο τουρισμό.

Στην προσπάθεια αυτή, η πρόσφατη παρουσία του Υφυπουργού βοήθησε να ανανεώσουμε και πάλι το ενδιαφέρον μας για την τουριστική ανάπτυξη του Νομού μας.

Τέθηκαν χρήσιμα και κρίσιμα ζητήματα για την προώθηση, διάδοση και ανάδειξη του θρησκευτικού, ιαματικού και μηχανοκίνητου τουρισμού, σε συνδυασμό με τον γαστρονομικό τουρισμό, ο οποίος μπορεί να συνδεθεί με τους υπόλοιπους τουριστικούς τομείς που η φύση απλόχερα χάρισε στο Νομό μας.

Για τον καλύτερο συντονισμό όλων των δραστηριοτήτων και πρωτοβουλιών του Νομού μας, παίρνοντας και ερεθίσματα από τις προτάσεις του Υφυπουργού, προτείνω να δημιουργηθεί στο Νομό μας «Οργανισμός Προώθησης Τουρισμού Σερρών» (Ο.ΠΡΟ.ΤΟΥΡ.ΣΕΡΡΩΝ) στα πρότυπα άλλων αναπτυγμένων τουριστικά περιοχών της χώρας μας. 

Σε αυτόν τον Οργανισμό θα εντάσσονται και θα συντονίζονται όλοι οι φορείς για μία ενιαία πολιτική, χωρίς διασπορά αρμοδιοτήτων και αναγκών, με συγκεκριμένη και μεθοδευμένη τουριστική στρατηγική και στόχευση για το Νομό μας.

Ενώ η Αντινομαρχία Πολιτισμού – Τουρισμού της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, το Τμήμα Πολιτισμού του Δήμου, η ΑΝΕΣΕΡ στη νέα τους μορφή, όπως αυτή θα διαμορφωθεί με βάση τη νέα αρχιτεκτονική της αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωμένης διοίκησης, και το Επιμελητήριο, θα έχουν αναφορά στον Ο.ΠΡΟ.ΤΟΥΡ.ΣΕΡΡΩΝ που θα έχει τη Γενική και Συνολική Οργάνωση-Εποπτεία-Προβολή-Έλεγχο της Τουριστικής Πολιτικής του Νομού μας.

Μέσα από συντονισμένες ενέργειες και στοχευμένες δράσεις, οι εναλλακτικές μορφές τουρισμού, που προσφέρει ο Νομός μας, μπορούν να συνδράμουν στην αειφόρο τουριστική ανάπτυξη της περιοχής, αλλά και στην ανάκαμψη της τοπικής οικονομίας σε συνδυασμό πάντα με τον πρωτογενή και δευτερογενή τομέα.

Εν μέσω δυσμενών οικονομικών συνθηκών, μπορούμε την κρίση να την μετατρέψουμε σε δημιουργική ευκαιρία, μέσα από καινοτόμες, συλλογικές ιδέες και δράσεις για το Νομό μας.

***************

Σε ηλεκτρονική μορφή η εφημερίδα ΤΥΠΟΣ που περιέχει το άρθρο του κ.Κουτμερίδη:

ΤΥΠΟΣ, 9.6.2010  

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, συζητούμε σήμερα τη μεγαλύτερη διοικητική μεταρρύθμιση που έγινε ποτέ στη χώρα μας με το σχέδιο «Καλλικράτης».
Το σχέδιο «Καλλικράτης» καθιερώνει στη χώρα μας τη νέα αρχιτεκτονική της αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωμένης διοίκησης με σύγχρονους και αναπτυξιακούς όρους.
Ο «Καλλικράτης» αποτελεί τη μητέρα των μεταρρυθμίσεων που μέσα του θα γεννηθούν διαδοχικές δευτερογενείς αλλαγές και μεταρρυθμίσεις, για ένα σύγχρονο κράτος πιο αποκεντρωμένο, πιο ευέλικτο, πιο διαφανές, πιο αποτελεσματικό.
Ένα σύγχρονο κράτος κοντά στον πολίτη, πρώτα για τον πολίτη.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, σήμερα πάμε ένα βήμα μπροστά την αυτοδιοίκηση. Από τον «Καποδίστρια» προχωρούμε στον «Καλλικράτη». Δεν καταργούμε και δεν ενταφιάζουμε τον «Καποδίστρια», αλλά πάνω στα θεμέλιά του χτίζουμε τον «Καλλικράτη». Χτίζουμε τον «Καλλικράτη» και μαζί με αυτόν τιμούμε όλους τους δημιουργούς και τους εμπνευστές του «Καποδίστρια», δηλαδή αυτή την πρωτογενή διοικητική μεταρρύθμιση που αποτέλεσε το θεμέλιο λίθο του νέου διοικητικού οικοδομήματος της χώρας μας. Η μετάβαση από τον «Καποδίστρια» στον «Καλλικράτη» αποτελεί σήμερα μία αυτοδιοικητική αναγκαιότητα και επιταγή για να αλλάξουμε ριζικά το πιο συγκεντρωτικό, το πιο πελατειακό διεφθαρμένο και αντιπαραγωγικό κράτος που υπάρχει στη χώρα μας.

Κυρία και κύριε Υπουργέ, αισθάνομαι ιδιαίτερα υπερήφανος όχι μόνο ως πολιτικός, αλλά και ως πολίτης.

Γιατί πραγματικά στην Κυβέρνηση του ΠΑΣΟΚ και σε εσάς έλαχε ο κλήρος να προχωρήσετε σε αυτό το σημαντικό μεταρρυθμιστικό βήμα για τη θεμελιακή αναμόρφωση μιας νέας αρχιτεκτονικής αντίληψης και φιλοσοφίας για την Αυτοδιοίκηση, για την αποκέντρωση, για την περιφερειακή ανάπτυξη.
Η νέα αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης θα υπηρετήσει με επάρκεια θεμελιώδεις θεσμούς και κανόνες της λαϊκής κυριαρχίας και της συμμετοχικής δημοκρατίας.
Οι Δήμοι και οι Περιφέρειες θα συγκροτούν τον Α’ και Β’ βαθμό τοπικής αυτοδιοίκησης και θα κατοχυρώνουν υποχρεώσεις και δικαιώματα των πολιτών προς το κράτος, αλλά και θα οικοδομήσουν μια νέα σχέση μεταξύ κράτους και πολίτη.
Οι αποκεντρωμένες διοικήσεις συγκροτούνται ως ενιαίες μονάδες και ασκούν γενικές, αποφασιστικές αρμοδιότητες και κρατικές υποθέσεις των περιφερειών.

Το νομοσχέδιο που συζητούμε αποτελεί μια σύνθετη νομοθετική παρέμβαση για όλα τα θέματα που αφορούν τη σύσταση, τη συγκρότηση της Αυτοδιοίκησης και της αποκεντρωμένης διοίκησης, τον Α’ και Β’ βαθμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης, τους Δήμους και τις Περιφέρειες, την συγκρότηση αποκεντρωμένων κρατικών διοικήσεων, θέματα εκλογικών διαδικασιών, συστήματα διακυβέρνησης, αρμοδιότητες αιρετών, θέματα που αφορούν τη μεταφορά αρμοδιοτήτων από τη κεντρική εξουσία στο Α’ και Β’ βαθμό Τοπικής Αυτοδιοίκησης, την μεταφορά και την κατοχύρωση πόρων, θέματα διαδημοτικών διαδικασιών και νομικών προσώπων, θέματα που αφορούν τη σύσταση των μητροπολιτικών περιφερειών, θέματα εποπτείας, λογοδοσίας και ελέγχου. Και τέλος, θέματα που αφορούν το διοικητικό προσωπικό των ΟΤΑ.

Κυρίες και κύριοι συνάδελφοι, αντισταθήκαμε στις όποιες μίζερες και συντηρητικές αντιλήψεις που πηγάζουν μόνο από τοπικιστικά συναισθήματα και από προσωπικές στρατηγικές και φιλοδοξίες. Προχωρήσαμε στο αναγκαίο και στο αυτονόητο.
Δυστυχώς, οι δυνάμεις της αδράνειας, της στασιμότητας και της καθυστέρησης αρνούνται και πάλι να ταυτίσουν το κόμμα τους, έστω και με μία γενναία και αυτονόητη μεταρρύθμιση.
Βρίσκονται δυστυχώς μακριά και έξω από τα κελεύσματα της εποχής.
Βρίσκονται πίσω από τις επιταγές της κοινωνίας.
Στο εκβιαστικό δίλλημα «αναγκαία μέτρα ή χρεοκοπία» ψήφισαν «υπέρ» της χρεοκοπίας της χώρας μας.
Στο πολιτικό δίλλημα «υπεύθυνη πολιτική στάση ή μικροκομματικό συμφέρον» ψήφισαν καιροσκοπικά και μικροκομματικά.
Δυστυχώς, με αυτή τους την κίνηση ψήφισαν τη χρεοκοπία και την πτώχευση του ίδιου του κόμματός τους.
Δυστυχώς, όπως και το 1997, αφού καταψήφισαν τον πρώτο αυτοδιοικητικό σχεδιασμό, τον «Καποδίστρια» και αφού επί τόσα χρόνια δεν έκαναν ούτε ένα θετικό βήμα για την αναβάθμιση της Αυτοδιοίκησης στη χώρα μας, έρχονται σήμερα, σαν να μη πέρασε μια μέρα, σαν να μη διδάχθηκαν τίποτα από το κακό παρελθόν τους, σταθεροί αρνητές του εκσυγχρονισμού και των μεταρρυθμίσεων στη χώρα μας, και καταψηφίζουν και τον «Καλλικράτη».

Κυρία Υπουργέ, ο «Καλλικράτης» στο Νομό Σερρών είναι πάρα πολύ καλός.
Δημιουργείτε 7 Καλλικρατικούς δήμους. Η πρότασή μας όμως ήταν να δημιουργήσουμε 8 δήμους.
Θεωρούμε ότι η δημιουργία ενός αγροτικού, πεδινού δήμου θα ήταν πραγματικά αναγκαία, γιατί δεν μπορούμε να συνενώσουμε το αστικό κομμάτι του Δήμου Σερρών, με ένα καθαρά αγροτικό και πεδινό δήμο.
Παράλληλα προτείνουμε –και προτείνω προσωπικά εγώ, έχοντας και την ομόφωνη απόφαση των Δημοτικών Συμβουλίων- για δύο δήμους οι οποίοι δημιουργούνται, να αποκτήσουν μια διπλή ονομασία.
Δηλαδή, όσον αφορά τη συνένωση του Δήμου Νέας Ζίχνης και Αλιστράτης, με ομόφωνη απόφαση του Δήμου Αλιστράτης, ζητούν τη διπλή ονομασία ως Δήμου Νέας Ζίχνης-Αλιστράτης.
Επίσης, για το Δήμο Σιντικής που δημιουργείται να υπάρχει και πάλι διπλή ονομασία, Δήμος Κερκίνης-Σιντικής.
Διότι, όπως πολύ καλά γνωρίζετε, το πιο σημαντικό τουριστικό προϊόν που έχει ο Νομός μας είναι η ίδια η Λίμνη Κερκίνη.

Εμείς θα συνεχίσουμε τον αγώνα μας.
Εμείς θα συνεχίσουμε όλες αυτές τις αναγκαίες αλλαγές και μεταρρυθμίσεις που τόσο έχει ανάγκη η χώρα μας, γιατί στόχος μας είναι να αλλάξει επιτέλους πορεία η χώρα μας.
Θα τιμήσουμε το συμβόλαιο τιμής που συνυπογράψαμε με τον ελληνικό λαό. Θα τηρήσουμε την εθνική, κοινωνική συμφωνία με τους Έλληνες πολίτες. Η χώρα μας θα τα καταφέρει. Θα βγούμε από αυτή τη δύσκολη κατάσταση και θα προχωρήσουμε στο δρόμο της ανάπτυξης και της ευημερίας.
Ευχαριστώ, κύριε Πρόεδρε για την ανοχή σας.
(Χειροκροτήματα από την πτέρυγα του ΠΑ.ΣΟ.Κ.)